Fotokollaaž: Ali Fahimy, Getty Images Pro + ekraanikuvad+ Canva.com

Tallinna halduskohus rahuldas mittetulundusühingute ja kohalike elanike kaebused ning tühistas valitsuse korraldused, millega otsustati laiendada kaitseväe Nursipalu harjutusvälja ja kehtestati keskkonnameetmed.

Tegu on juba teise kohalike elanike võiduga. 2025. aasta sügisel tehtud otsuse kaebas valitsus edasi, ringkonnakohus saatis asja apellatsiooni arvestades I astmesse tagasi. Esimesse astmesse määrati sel korral kolm kohtunikku, kes otsustasid aga taaskord kohalike elanike kasuks.

Kohus rõhutas, et otsus ei tähenda, nagu oleks harjutusvälja laiendamine põhimõtteliselt lubamatu. Kohtul ei olnud kahtlusi riigi ohuhinnangu, laiendamise vajaduse ega asukohavaliku õiguspärasuses. Kuid olulisi vigu leidis kohus siiski mõlema korralduse juures.

2023. aasta korralduse puhul ei olnud riigil kohtu hinnangul piisavalt teavet, et hinnata harjutusvälja laiendamise mõju loodusele ja kohalike elanike elukeskkonnale. Keskkonnamõju oli kirjeldatud pealiskaudselt, mürauuring puudus ning Natura eelhindamisel jäeti osa võimalikke mõjusid õigusvastaselt arvestamata.

2024. aasta korralduse puhul leidis kohus puudusi Natura 2000 aladele avalduva mõju hindamisel ning müra leevendamisel. Muuhulgas oli hindamata mõju Karula linnuala tundlikumatele lindudele ja Kubija järve loodusalale.

Kohtu hinnangul ei ole elanike müra eest kaitsmiseks kehtestatud meetmed piisavalt tõhusad. Riik oli möönnud, et eelkõige suurõppuste ajal ületab müratase lähemate eluhoonete juures militaarmüra soovituslikke normtasemeid, kuid leevendusmeetmed olid üldsõnalised ega sisaldanud konkreetseid piiranguid või tagatisi. Samuti lähtus mürahinnang eeldusest, et öösiti laskmist ei toimu, kuid tegelikkuses on seda esinenud ning öised müranormid on päevastest madalamad.

Kohus selgitas, et olulise keskkonnamõjuga tegevust tuleb ülekaaluka avaliku huvi korral taluda, kui puudub mõistlik alternatiiv ja mõju vähendamiseks on võetud vajalikud meetmed. Selleks tuleb mõjud esmalt välja selgitada ja kavandada tõhusad leevendusmeetmed.

Kui kohtu tuvastatud puudused kõrvaldatakse, võib riik põhimõtteliselt kehtestada uuesti sisult samasuguse korralduse.

Osa kaebusi jättis kohus kaebeõiguse puudumise tõttu rahuldamata. Peamiselt puudutas see inimesi, kes elasid laiendatud harjutusväljast kaugemal kui 10 km, ning üht äriühingut, kelle puhul ei tuvastatud piisavat ettevõtlusvabaduse riivet.

Kohtuotsus ei ole veel jõustunud. Selle saab 30 päeva jooksul edasi kaevata Tallinna ringkonnakohtusse.

Allikad: MTÜ Meie Nursipalu Facebook, ERR

Toimetas Sander Soomaa